铁证:张家界是全域旅游的发源地

大约两个月前，一个偶然的机会，巧遇一位资深的张家界旅游业界大佬，他郑重地告诉我，当下的业界热词全域旅游，无论是其释义的内涵，还是提炼的概念，都是发端于张家界，并且，时间可追溯至二十多年前。当时人多事杂，就没太在意。谁知，今天，这位前辈拿了三样东西过来，要证明他那天绝不是胡说八道。我一看，既惊又喜。铁证啊，全域旅游，确实发端于我们张家界!

铁证一，1993年，大庸市(现张家界市)永定区二届人大一次会议【政府工作报告】首提与现时全域旅游内涵高度契合的“大旅游”概念

1993年2月10日，大庸市永定区代理区长杨次伟，在永定区二届人大一次会议【政府工作报告】中说:“我区今后一个时期的经济发展的战略构想是:以大旅游形成大市场，以大市场导向大开发，以大开发促进大发展”。并就“大旅游”的概念作了进一步阐述。“我们所说的大旅游，就是大力发展我们丰富的旅游资源，充分发挥我们独有的旅游地利优势，着力把资源优势和地利条件转化为经济优势，发展旅游，带动招商，推动各行各业的发展”。【政府工作报告】还从区位优势、经济发展走势、与一、二产业的关系等多个方面，就“大旅游”战略做了详细论证。

铁证二，1995年，现任张家界市旅游工作主管市长欧阳斌，在南岳不谋而合地提出并系统论述了与现时全域旅游内涵高度契合的“大旅游”概念

中国经济出版社出版欧阳斌著【实划实说】一书，开篇雄文就是【走向大旅游—中国旅游业发展回顾与展望】，这篇写作于1995年的文章，用诗一般的语言写道:“就象溪水终将汇成河流，河流终将流向大海一样，中国旅游业在经历了单个景点、单个行业的发展阶段后，必将走向一个新的时代，这便是大旅游时代”。

文章进一步指出:“大旅游就是对旅游业发展认识的大统一，政策的大宽松，资源的大整合，效益的大增长，速度的大提升。”

“认识的大统一，就是全社会都充分认识到了加快旅游业发展的重要性，都能发自内心的关心和重视旅游业的发展；政策的大宽松，就是国家能从宏观上准确地为旅游产业定位，能制定出一系列有利于旅游业发展的相关政策，促进旅游业的快速发展；资源的大整合，就是旅游业本身能够克服各自为政、各自为敌的弊端，能够有效的利用各种资源，使旅游资源的作用得到更有效的发挥；效益的大增长，就是随着旅游业各种经营机制的转换和先进管理模式的运用，旅游业各方面的经济效益都有较大的增长；速度的大提升，就是指我国旅游业在苦练内功的同时，不断的吸取旅游发达国家的先进经验，主动融入到国际旅游大循环之中去，使我国旅游业的发展速度有快速的提升，真正由现在的亚洲旅游大国成为世界旅游强国”。

以上两次论述“大旅游”的概念，都是发生在上世纪90年代初、中期，一位是时任大庸市永定区区长，后来的张家界市委副书记、常务副市长，一位是当时在南岳工作的现任张家界旅游工作主管市长。冥冥之中，如此巧合，不能不说真正是英雄所见略同。还有就是，大旅游、全域旅游，与张家界旅游目的地注定的不解之缘。

现在看来，他们二十多年前的谋划与构想，都已经或者正在变成现实。正如欧阳斌副市长在【走向大旅游】一文编注中所说“十年过去了，当我重读这篇文章，并以这篇文章来观照中国旅游业的发展时，我仍然心潮澎湃，激动不已。……。现在，我们完全可以说，大旅游时代已经到来了”。

    铁证三，2013年，中共张家界市委书记杨光荣直接提炼表述了“全域旅游”概念

2013年7月30日，中共张家界市委召开六届五次全体（扩大）会议，市委书记杨光荣在会议报告中提炼并表述了“全域旅游”的概念:“全市上下要迅速行动起来，全面总动员，吹响集结号，集中力量办大事，握紧拳头保重点，抓紧实施六大提质升级行动……着力构建城区‘一城两区、错位发展’和全市‘三星拱月，全域旅游’的旅游发展新格局”。

    根据市委关于“全域旅游”的战略部署，近年来，张家界市旅游业发展出现了地域扩大、产业延伸、提质升级、多业互动、贡献凸显的可喜局面，旅游业的发展方向、举措与效果，完全契合了国家旅游局倡导的全域旅游的核心要义。

    也许不少人会质疑我们的这一结论。但我要说的是，从1993年提出与全域旅游内涵高度契合的大旅游概念，到2013年全域旅游概念的准确提炼、表述与践行，无不充分展现了张家界人在旅游业发展中不断求索的可贵精神，以及每当行业转型变革的关键时刻，他们前瞻布局的超凡能力。二十多年间的神交与呼应，也正是全域旅游的理念由朦胧到清晰、由概念到实践的逐步探索的历史见证。

    所以，我们是用旅游业发展的求索历程与骄人业绩，取得当然的资格与底气宣示，张家界确实是全域旅游的发源地!

 张家界游客中心有限公司 覃爱鸣